娃娃機「銅板商機」夯!央行將砸10億發行硬幣?
娃娃機充斥台灣大街小巷,這樣的現象,也影響到中央銀行!立委質詢央行總裁楊金龍,為何明年度10元硬幣的預算成本,高達10億元,答案竟然是「因應夾娃娃機,社會有需求」,依照統計數據,全台娃娃機公司有3千多家,店數超過一萬間,比台灣兩大龍頭超商的總門市量還要多。
中央銀行在明年度的業務計畫及營業預算中,編列新台幣10億元,將用於預算數2.2億枚的10元硬幣鑄造,不過,卻因為央行總裁楊金龍日前在立法院備詢時提到,鑄幣也考量台灣目前國內夾娃娃機等投幣式機具等需求因素,意外引發各界討論。事實上,央行每年都會編列10元硬幣的發行預算,明年度也是如此,並非特別為夾娃娃機而另行鑄造。專家認為,這也顯示台灣社會各界對於夾娃娃機等電子遊戲機,存有紛歧,建議政府可進一步訂定相關管理辦法,化解社會疑慮。
台夾娃娃機家數 7年爆增3倍多
根據財政部的統計,全台具有營利事業登記的夾娃娃機家數,在2010年只有1200多家,到了2016年成為2300多家,6年來翻倍成長,隔年2017年再驟增至4100多家,到了今年5月,已經破6400家,呈現猛爆性增長。至於以縣市來看,六都增加較多,其中新北市增加745家居首,台中市增加686家居次;增幅最大的則是桃園市,增加了5倍。
商研院商業發展與政策研究所所長黃兆仁指出,夾娃娃機這1、2年急速增長,和勞動新制「一例一休」以及房租上漲脫不了關係。況且夾娃娃機店裏面,機台通常不會是一個老闆獨資,而是多個擁有者共放一間店面,大家分攤了店租,讓成本降低,因此也造就娃娃機店的風潮。黃兆仁說:『(原音)人事成本提高,必須要退出,房東也要漲價,因此供需就讓很多店家退出。退出後,如何去填租跟售店面的問題,找到可以解的部分,就是無人商店這樣的概念跑出來,填這一塊的缺口,剛好就出現了像是夾娃娃機的服務。』
央行鑄造10元硬幣 每年度都會執行
夾娃娃機盛行,也引發民眾對於10元硬幣的兌換需求。因此,央行總裁楊金龍日前在立法院備詢時提到,央行明年度有關10元硬幣的鑄造預估量,其中之一也是考量台灣市場夾娃娃機的興起。沒想到,此語一出,引發各界議論,認為央行是特別為夾娃娃機業者量身打造更多的10元硬幣,對此,央行也特別提出澄清,強調鑄幣本來就是每年都會編列的預算。央行發行局局長施遵驊說:『(原音)從去年就發現,硬幣的發行量就是比平常的年度增加,主要是10元,比以往需求量高,我們了解,就是因為這種夾娃娃機店,投幣機KTV,在台灣盛行,用了比較多的硬幣。所以2.2億枚,是指的對明年全台灣所有的民眾的需求來造,並不是說全給夾娃娃機,只是娃娃機是其中的使用之一而已。央行不可能為了一個產業在造幣。』
舊的10元硬幣肖像是先總統蔣中正,2011年改用國父孫中山版本,且具有防偽功能事實上,央行在去年共發行2.57億枚的10元硬幣,今年由於還未到年底,所以沒有正式統計,明年度發行2.2億枚的預算數,也是參考2017年的水準。央行指出,一般民眾對於硬幣的使用度較低,主要是因為硬幣較重,不少民眾購買東西,拿到零錢後,就會放在家裏,較少拿出來使用,因此這也是為何央行每年都得鑄造新幣來滿足市面上的需求。央行發行局局長施遵驊說:『(原音)第一點就是替換,有些比較舊、髒的硬幣,存回來之後,我們用新幣來替換,第二點就是一般民眾,由於硬幣的金額、面值很低,而且硬幣比較重,大家大部分都收了之後,就比較不會拿出來使用,就放在抽屜裏,放在家裏面,因此就變成造新幣來滿足市面上的需要。
專家建議進一步規範夾娃娃機 化解社會疑慮
央行鑄造10元硬幣,本來就是每年的例行公事,但和夾娃娃機沾上邊,卻遭各界議論,主要就是因為原本被視為「選物販賣機」的娃娃機,容易被改造而淪為具賭博性質的電子遊戲,再加上娃娃機如果設立在學校附近,也被家長認為恐影響學童,因此當央行提及因為國內娃娃機盛行,使得10元幣需求較以往年度增加,鑄幣供應市面使用時,就意外成為大家關切的焦點。商研院商業發展與政策研究所所長黃兆仁也建議,政府可進一步針對娃娃機訂定相關管理辦法,化解社會疑慮。
新北市政府開第一槍,規範學校 100 公尺內不得設置夾娃娃機,避免影響學童。
像是新北市政府就開了第一槍,提出「新北市自助選物販賣事業管理自治條例」,針對夾娃娃機業者規範。像是營業場所不得在學校方圓100公尺內,另外,夾娃娃機台必須由經濟部評鑑為非屬電子遊戲機、機台內不得陳列商品及現金買回、機台必須標明取物金額和負責人姓名與聯絡資訊等,預計明年就會上路實施。
夾不到娃娃,有人大力搖晃機台,有人開槍洩憤,也有人夾娃娃用強力磁鐵,吸取高價3C產品,台灣娃娃機數量驚人、亂象一籮筐,就連央行也被影響,必須增加10元硬幣的發行量。
以2019年預算數來看,硬幣發行成本將近新台幣17億,而有其中的10億元,是在發行10元硬幣,佔比超過6成,而夾娃娃機數量有多驚人,光是公司就有3353家,店數更超過10000家,比國內兩大超商龍頭總門市量,還要多!
每家夾娃娃機店的兌幣機,至少都有好幾萬塊的10元硬幣,加上機台的錢筒,這股不容小覷的10元經濟,也讓央行不得不增加硬幣的製作成本。
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